[杭州保洁]
持人:显然,空调通风系统由于长期运行、却疏于清洁等原因,已经成为公共场所室内空气污染的主要污染源。据世界卫生组织调查发现,空调病已威胁到全球近1/3都市人口的健康安全。
发达国家从20世纪70年代末80年代初已经开始重视集中空调的风管清洗工作,到1990年前后开始普及并建立了相应行业和国家标准。我国由于使用历史比较短,这方面工作还处于起步阶段。
从2003年Sars以后,集中空调的卫生管理工作引起了有关部门的高度重视。同年8月,卫生部出台了《公共场所集中空调通风系统卫生规范》,从技术方面对空调风管的卫生标准、清洗方法等方面作了规定。
2006年3月1日,卫生部又实施了《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》和相配套的三个技术规范。在2003年卫生规范的基础上明确了公共场所经营者的管理责任,强制他们定期对集中空调进行清洗。
但是记者在调查中发现,目前这些政策并没有得到有效地执行,多数商家仍在观望。
据中国疾控中心统计,目前全国公共场所有500多万家集中空调使用单位。但记者了解到,已经进行清洗的寥寥无几。
卫生部卫生监督局环境与传染病防治处处长 杨霞:上海我们了解大概清洗的有二百多家,北京清洗了有一百家,等于是不足1%。
2006年3月1日,《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》和三个技术规范实施后,上海、深圳等地就把集中式空调列为重点监督工作内容之一,积极推动落实,但效果并不乐观。
上海市卫生监督所副所长 周艳琴:我们整个全市的卫生监督机构一共查了200余家集中空调的使用单位,发出了责令整改通知60余份。
而深圳的情况也与此类似。
深圳市卫生监督所副所长 黄锦生:我们市目前空调通风系统主要的问题是清洗消毒制度并没有得到很好的落实。
按照《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》,公共场所集中空调的各个不同部位的要求也不一样。开放式冷却塔每年清洗不少于一次,空气过滤装置每半年更换一次,空气处理机组等每年清洗一次,而风管系统内积尘和微生物有严格限制,大致两年需要清洗一次。
由于目前空调清洗费用比较高,一栋大楼需要十几万甚至几十万,但如果不清洗,卫生处罚力度又很轻,商家对这些消费者看不见摸不着的地方更不会太关心了。这种情况本需要政府强制实行,但卫生监督人员也存在着执法上的困难。
目前所有卫生执法所依据的《公共场所卫生管理条例》颁布于1987年,已经不适应社会形势的发展。卫生执法人员反映,目前最突出的问题就是处罚力度过轻。
上海卫生监督所副所长 周艳琴:比如集中式空调如果它几项卫生指标不及格,我最多只能罚他八百块钱,而他清洗一个集中式空调他要花上几十万块钱,那么两者怎么来选择,作为一个物业管理或作为一个企业来说,它可能会多数选择后者。
据了解,国务院法制办已经将修订《公共场所卫生管理条例》列入2007年的立法计划,新法将大大加重处罚力度。
卫生部监督局环境与传染病处处长 杨霞:我们打算在这个条例里要加大对公共场所集中空调这块监督管理,主要就是强调对公共场所空气质量的管理,加大监督的力度。
主持人:近些年出现的大批高档智能化楼宇、商厦引进了大量世界上最先进的楼宇设备,希望能为业主、顾客创造更舒适、更安全的办公、购物环境。但是,和这形成鲜明对比的,是在这些大厦中看不见的集中空调风管里藏污纳垢的卫生环境死角。虽然硬件上达到了标准,但在管理上却留下了健康安全的缺憾。那么,在我们即将迎来又一个“世界环境日”的时候,也许我们更急需从身边的空调出风口开始进行一次环境大扫除。 |